Правительство разработало и утвердило стратегию управления государственным долгом. Существование такой стратегии помогает правительствам стран в деле идентификации рисков и управления ими, а также – в уменьшении стоимости обслуживания долга и обеспечении прозрачности процесса управления долгом.
Стратегию 2019-2021гг Грузия разработала вместе с IMF и Всемирным банком.
По предварительным данным, по состоянию конца 2018 года, процентное соотношение государственного долга к ВВП составило 42.1%, из них 34.2% составил внешний долг. За следующие 3 года это должно измениться таким образом:
Соотношение государственного долга к ВВП:
2019 год – 41.4%
2020 год – 41.5%
2021 год – 40.6%
Значительную долю (81.3%) в портфеле государственного долга занимает внешний долг. Бόльшую часть – 88.1% – внешнего долга составляют заемные средства, привлеченные от кредиторов, чаще – с льготными условиями. Вторую большую часть – 9.5% – составляют евробонды, а оставшуюся часть внешнего долга – 2.4% – составляет т.н. «исторический внешний долг». Что касается внутреннего долга – его 69.3% составляют казначейские облигации, 17.3% – это казначейские обязательства, а оставшиеся 13.3% – государственные облигации.
По состоянию конца 2018 года, 35% внешнего долга правительства деноминировано в SDR, 34% – в Долларах США, 27% – В Евро, а оставшиеся 4% – в других валютах.
81.3% долга правительства деноминировано в иностранной валюте, а это означает, что падение курса Лари по отношению к иностранным валютам будет иметь отрицателтное влияние на значительную долю правительственного долга.
В 2019 году ожидается финансирование от кредиторов на сумму 1,686.1 млн Лари. Из них 1,301.1 млн Лари – это програмные долги, а 385.0 млн Лари – долги для поддержки правительственных реформ.
Известно, что Грузия выпустила евробонды на $500 млн, которые должны быть погашены в 2021 году. По стратегии, правительство в течение 2019 года разработает план по погашению существующих евробондов.
Из-за того, что бόльшая часть долгов Грузии деноминирована в иностранной валюте, с целью уменьшения рисков кредитного портфеля правительства, связанных с валютными рисками, к 2021 году планируется, что доля внутреннего долга в правительственном долге составит минимум 20%, а в течение долгосрочного периода, поэтапно достигнет 35%.
